贛安監管三字〔2017〕86號

江西省安監局關于持續深入開展工貿行業

有限空間作業條件確認工作的通知

各設區市、省直管試點縣（市）安監局：

近期，國家安全監管總局對云南省昆明市工貿行業有限空間作業條件確認工作進行了明察暗訪，通報了暗訪發現的五個方面的問題和隱患：一是企業主要負責人及安全管理人員對有限空間作業安全管控不到位、危害認識不清楚；二是企業有限空間作業審批制度不落實，未按規定在作業場所設置警示標識；三是企業未按規定配備必要的檢測儀器通風裝備，已配備的存在不滿足要求或不會使用等問題；四是部分地區安全監管部門對有限空間作業條件確認工作督促落實不力；五是部分地區安全監管執法發現的隱患不能督促企業整改到位。

從2016年工作開展情況看，這些問題和隱患在我省也不同程度存在，有些還較為突出。為進一步強化工貿行業有限空間作業安全基礎，提升防范事故能力，按照《江西省加強工貿行業安全監管2017-2019年行動方案》的部署，今年繼續在全省范圍內深入開展工貿行業有限空間作業條件確認工作，現將有關要求通知如下：

一、緊盯重點行業與區域。各地要進一步開展以冶金、建材、輕工行業為重點的有限空間作業條件確認工作，督促轄區內金屬冶煉、玻璃、水泥等企業落實《工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定》（總局令第59號），全面開展排查辨識，建立管理臺賬（參考附件1）；要繼續深入開展造紙和醬腌菜生產企業以及工貿企業附屬污水處理系統有限空間作業條件確認工作專項檢查，對轄區內企業進行再摸底、再確認，尤其要加強城鄉結合部、鄉鎮區域工貿企業排查，不漏查漏報造紙和醬腌菜生產企業，進一步完善監管臺賬。

二、加強宣傳培訓與督促指導。各地要積極開展有限空間作業安全知識宣傳與培訓教育，指導企業在內部宣傳欄等顯著位置張貼有限空間作業安全知識，督促企業嚴格落實有限空間作業各項安全管理措施，積極開展安全生產標準化創建、隱患排查治理和較大風險意識辨識管控等工作。

三、嚴格執法檢查。各地要以“嚴、狠、準、實”為要求，扎實開展執法檢查，對拒不履行安全生產主體責任、拒不整改安全隱患和問題的，按照規定的上限進行處罰。凡在后續督查、檢查中發現或被舉報經核實存在未上報造紙和醬腌菜企業的，將對屬地安監部門予以通報批評；對不落實有關工作要求導致發生有限空間作業事故的，依法追究有關單位和企業的責任。

請各設區市、省直管試點縣（市）安監局將工貿行業有限空間作業條件確認工作總結、執法檢查匯總表（附件2）和更新后的監管臺賬（含電子檔）于10月30日前報送至省安監局監管三處。聯系人及電話：黃慶榮，0791-85257055，電子郵箱：hqr199@jxsafety.gov.cn。

附件：1.工貿企業有限空間危險有害因素管理臺賬（參考樣本）

      2.工貿行業有限空間作業條件確認工作執法檢查匯總表

附件

江西省安監局

2017年6月13日